Il contratto di appalto per affissioni pubblicitarie è un accordo con cui un soggetto, generalmente un gestore o concessionario, si obbliga a eseguire, con organizzazione propria e a proprio rischio, le prestazioni rivolte alla diffusione di messaggi pubblicitari mediante affissione di manifesti o altri supporti su spazi pubblici o accessibili al pubblico, dietro corresponsione di un corrispettivo da parte dell’inserzionista o committente. Serve a disciplinare in modo chiaro i rapporti tra chi commissiona la campagna pubblicitaria e chi fornisce il servizio di affissione, definendo limiti di responsabilità, obblighi di manutenzione e rimozione, modalità di pagamento, autorizzazioni amministrative e aspetti assicurativi, oltre a regole pratiche per l’esecuzione e il controllo della campagna.
Come scrivere contratto di appalto affissioni pubblicitarie
La redazione di un contratto di appalto per affissioni pubblicitarie richiede attenzione sia agli aspetti civilistici tipici dell’appalto di servizi sia alle specificità normative che regolano la materia delle affissioni. Innanzitutto occorre qualificare correttamente il rapporto: il contratto va impostato come appalto di servizi ai sensi dell’art. 1655 c.c., evidenziando che l’appaltatore opera con organizzazione propria e a proprio rischio prestando un servizio di diffusione del messaggio pubblicitario che comprende l’installazione, la manutenzione e la rimozione dei materiali. Questa qualificazione ha effetti pratici sulla ripartizione dei rischi e sulla responsabilità per l’esecuzione, nonché sulle regole applicabili in materia di subappalto e responsabilità verso terzi. Parallelamente, va richiamata la normativa amministrativa specifica, in particolare d.lgs. 507/1993 e d.P.R. 639/1972, che disciplinano tariffe, autorizzazioni e categorie di impianti, facendo attenzione alle eventuali prescrizioni comunali che possono incidere su tempi, formati e oneri.
La formulazione dell’oggetto contrattuale deve essere precisa: è necessario descrivere i materiali oggetto dell’affissione, i formati, i quantitativi, i tempi di esposizione e i luoghi esatti con riferimento a elenchi o allegati che saranno parte integrante del contratto. È opportuno prevedere allegati tecnici che contengano le specifiche di stampa, le grammature, le finiture, le modalità di installazione e il calendario operativo, in modo che non rimangano incertezza sulle prestazioni richieste. Va definito altresì chi fornisce il materiale grafico pronto per la stampa e chi si assume la produzione, indicando termini e responsabilità per l’eventuale adeguamento dei file alle specifiche tecniche richieste dall’impianto o dalle normative vigenti.
I profili amministrativi rappresentano un elemento critico: il contratto deve stabilire chiaramente chi è responsabile dell’ottenimento delle autorizzazioni e del pagamento degli oneri comunali o tasse sulle affissioni. Nei rapporti con enti pubblici, la materia assume connotati di diritto pubblico e può configurarsi un rapporto trilaterale in cui l’ente concedente affida la gestione degli spazi al concessionario che, a sua volta, offre spazi all’inserzionista, pagando un canone e assumendo obblighi di manutenzione e decoro. Nelle ipotesi in cui l’appaltatore si impegni a ottenere le autorizzazioni, è opportuno prevedere l’obbligo di consegnare copia delle autorizzazioni al committente prima dell’inizio della campagna e di comunicare tempestivamente eventuali ritardi o dinieghi.
La disciplina delle responsabilità deve essere dettagliata, con indicazione della responsabilità dell’appaltatore per danni a terzi derivanti da una esecuzione negligente delle affissioni e con previsione di adeguate coperture assicurative. È prassi richiedere che l’appaltatore mantenga in vigore una polizza di responsabilità civile verso terzi con massimale minimo indicato contrattualmente e di fornire copia della polizza e della relativa quietanza di pagamento. Al contempo il contratto dovrebbe prevedere una clausola di manleva a carico del committente per i contenuti pubblicitari, in cui il committente garantisce l’assenza di violazioni di diritti di terzi e di contenuti illeciti, tenendo indenne l’appaltatore da eventuali pretese.
Sono necessari patti chiari su tempi, penali e garanzie: il calendario delle affissioni e i termini per l’installazione e la rimozione devono essere indicati con precisione insieme alle sanzioni per ritardi imputabili all’appaltatore. Le penali devono essere proporzionate e prevedere un massimale, senza escludere il diritto al risarcimento del maggior danno. Per quanto riguarda le difformità o i vizi, bisogna stabilire termini per le segnalazioni da parte del committente e procedure per interventi di ripristino o sostituzione a spese dell’appaltatore quando le difformità siano imputabili a quest’ultimo. È opportuno prevedere la facoltà di risoluzione in caso di inadempimento grave, con procedura di diffida e termine per l’adempimento.
La disciplina del subappalto e della cessione del contratto merita attenzione: l’appaltatore dovrebbe essere autorizzato a subappaltare solo con il consenso scritto del committente, specificando eventuali soggetti ammessi e l’obbligo di trasmettere al committente tutte le informazioni sui subappaltatori. La cessione del contratto a terzi dovrebbe essere subordinata alla preventiva autorizzazione della controparte per evitare che la qualità del servizio o la solvibilità del soggetto esecutore vengano compromesse.
Gli aspetti relativi alla proprietà intellettuale e al trattamento dei dati non vanno trascurati. Il contratto deve chiarire che i diritti di proprietà intellettuale sui materiali forniti restano del committente e che l’appaltatore può utilizzare i materiali esclusivamente per l’esecuzione del servizio. Per i dati personali scambiati in esecuzione del contratto è necessario includere disposizioni che richiamino il rispetto del Regolamento UE 2016/679 e delle norme nazionali, indicando finalità del trattamento, misure di sicurezza e, se del caso, l’eventuale ruolo di responsabile del trattamento.
Dal punto di vista formale, sebbene il contratto di appalto per affissioni non richieda una forma scritta ad substantiam per la sua validità, è fortemente raccomandata la forma scritta per la certezza delle prestazioni, delle tempistiche e delle condizioni economiche. La perfezione dell’accordo può avvenire anche mediante conferma d’ordine o esecuzione diretta, ma la predisposizione di un contratto scritto con allegati tecnici evita contenziosi e agevola l’operatività. Infine, l’inclusione di clausole finali che trattino legge applicabile, foro competente, clausola compromissoria o arbitrale, e meccanismi di risoluzione delle controversie contribuisce a rendere il testo contrattuale più completo e operativo in caso di controversie.
Nel predisporre il contratto conviene allegare elenchi dettagliati dei luoghi, dei formati e dei quantitativi, nonché i capitolati tecnici che descrivano le modalità di installazione, i materiali ammessi, i parametri di qualità e i requisiti di sicurezza. Una redazione accurata, che contempli tutte le variabili operative e normative, riduce sensibilmente i rischi di contenzioso e garantisce che la campagna pubblicitaria venga eseguita nei tempi e con la qualità attesa dal committente.
Fac simile contratto di appalto affissioni pubblicitarie Word
Di seguito puoi scaricare il fac-simile del contratto di appalto per affissioni pubblicitarie in formato Word, pronto per essere personalizzato con i dati delle parti, gli allegati tecnici e le clausole economiche. Il documento contiene una struttura completa che copre oggetto, durata, corrispettivo, obblighi delle parti, autorizzazioni, responsabilità, assicurazioni e altre clausole standard utili per gestire la campagna pubblicitaria in conformità alla normativa vigente.
Luca Sanna è un autore specializzato in questioni di diritti dei consumatori, che lavora presso un'associazione dei consumatori. Con il suo blog, mette a disposizione dei suoi lettori moduli utili, insieme a informazioni dettagliate sulla loro compilazione.